本報(bào)記者 徐暢 北京報(bào)道
最高人民法院20日消息,最高人民法院下發(fā)的題為《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》明確,為了防止在通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良債權(quán)過(guò)程中發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失,相關(guān)地方人民政府或者代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門(mén)或者持有國(guó)有企業(yè)債務(wù)人國(guó)有資本的集團(tuán)公司可以對(duì)不良債權(quán)行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
近年來(lái),由于金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓類(lèi)案件規(guī)則模糊、政策各異,很多法院不得不采取“暫緩受理、暫緩審理和暫緩執(zhí)行”的做法?!都o(jì)要》明確,凡符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件以及《紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定精神涉及的此類(lèi)案件,人民法院應(yīng)予受理。
在案件受理方面,原國(guó)有商業(yè)銀行能否成為被告,可謂實(shí)務(wù)中最具爭(zhēng)議的問(wèn)題。《紀(jì)要》明確,金融資產(chǎn)管理公司與國(guó)有銀行就政策性金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,或者受讓人自金融資產(chǎn)管理公司受讓不良債權(quán)后,以不良債權(quán)存在瑕疵為由起訴原國(guó)有銀行的,人民法院不予受理。同樣,受讓人在對(duì)國(guó)有企業(yè)債務(wù)人的追索訴訟中,主張追加原國(guó)有銀行為第三人的,人民法院亦應(yīng)不予支持。
國(guó)有商業(yè)銀行在兩種例外情形下獲得不當(dāng)?shù)美麜r(shí)可以被起訴:一是不良債權(quán)已經(jīng)剝離至金融資產(chǎn)管理公司又被轉(zhuǎn)讓給受讓人后,國(guó)有企業(yè)債務(wù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而仍向原國(guó)有銀行清償?shù)模瑖?guó)有企業(yè)債務(wù)人在對(duì)受讓人清償后可以向原國(guó)有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V;二是國(guó)有企業(yè)債務(wù)人不知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而向原國(guó)有銀行清償并以此對(duì)抗受讓人追索之訴的,受讓人可以向國(guó)有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V。