國資委昨日發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)2009年開展效能監(jiān)察工作的指導意見》，以重大項目投資，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目和成本管理三方面為重點展開監(jiān)督檢查。
　　《指導意見》指出，2009年既是國資委加快中央企業(yè)調(diào)整重組步伐，進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)的一年，也是中央企業(yè)克服困難，應對國際金融危機挑戰(zhàn)，抓住機遇，調(diào)整優(yōu)化上水平的一年。
　　《指導意見》強調(diào)，應重點對投資安排、項目管理、資金管理、成本管理、合同管理、招標采購、工程進度和質(zhì)量安全管理等重要環(huán)節(jié)加強監(jiān)督控制，嚴禁違反決策權(quán)限和程序批準投資項目，嚴禁擅自改變投資方向和內(nèi)容、隨意擴大投資規(guī)模、提高或降低投資標準，嚴禁滯留、擠占、截留、挪用和虛報冒領(lǐng)項目資金。
　　《指導意見》要求，圍繞企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目開展效能監(jiān)察，加強對國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)察內(nèi)容包括是否超越權(quán)限決定企業(yè)改制或轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是否擅自決定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓；是否弄虛作假、隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料導致資產(chǎn)評估不實；是否按規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中進行交易；是否暗箱操作，規(guī)避競價轉(zhuǎn)讓等。